中國共產(chǎn)黨陜西省第十三屆紀律檢查委員會 第六次全體會議決議
中國共產(chǎn)黨陜西省第十三屆紀律檢查委員會
第六次全體會議決議
（2022年1月25日中國共產(chǎn)黨陜西省第十三屆紀律檢查委員會
第六次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨陜西省第十三屆紀律檢查委員會第六次全體會議，于2022年1月25日在西安召開。出席這次全會的有省紀委委員42人，列席119人。全會傳達學習了習近平總書記重要講話和十九屆中央紀委六次全會精神，聽取了省委書記劉國中講話，審議并通過了省委常委、省紀委書記王興寧代表省紀委常委會所作的《堅守初心使命忠誠履職盡責，為譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅強保障》工作報告。
全會一致認為，習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話，立意高遠、思想深邃、內(nèi)涵豐富，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央信念堅定、無私無畏的境界情懷，正視問題、刀刃向內(nèi)的政治勇氣，不忘初心、勇毅前行的使命擔當，具有很強的政治性、指導(dǎo)性、針對性，是推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，持續(xù)打好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻。
全會認為，趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的工作報告，回顧2021年紀檢監(jiān)察工作，總結(jié)過去一年工作中形成的認識和體會，部署2022年任務(wù)，是一個實事求是、求真務(wù)實的好報告。要深入學習貫徹十九屆中央紀委六次全會精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)，增強落實自覺，在新征程中堅守初心、踐行使命，不斷推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
全會學習討論了劉國中同志在十三屆省紀委六次全會上的講話。一致認為，講話深入貫徹習近平總書記重要講話和十九屆中央紀委六次全會精神，彰顯了省委推進全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅定決心，對做好2022年紀檢監(jiān)察工作、深入推進全省黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有很強的指導(dǎo)意義。要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
全會指出，2021年，省委認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，在應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)中保持戰(zhàn)略定力，堅定斗爭意志，帶動各級黨組織認真履行管黨治黨政治責任，鞏固和發(fā)展風清氣正的政治生態(tài)，引領(lǐng)保障陜西高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。在中央紀委國家監(jiān)委和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新成效。在看到成績的同時，也要清醒認識到，我省反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，腐敗和反腐敗較量還在激烈進行，必須保持政治定力、堅定信心決心，一刻不停推進反腐敗斗爭。
全會強調(diào)，做好2022年紀檢監(jiān)察工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實十九屆中央紀委六次全會和省委十三屆十次全會部署要求，深刻把握“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，自覺把握和運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，堅定不移將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅強保障，迎接黨的二十大勝利召開。
全會要求，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，從百年管黨治黨實踐中汲取智慧力量，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，涵養(yǎng)堅持原則、敢于斗爭的品格，提高把握政治因素、落實政治要求、防范政治風險的本領(lǐng)，將全會提出的新思想新論斷新要求落實到工作中、體現(xiàn)到行動上。要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，在維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督促落實黨的理論和路線方針政策、捍衛(wèi)黨的先進性和純潔性上忠誠履職。要堅持嚴的主基調(diào)不動搖，永遠吹沖鋒號，堅決防止和克服已經(jīng)嚴到位的厭倦情緒，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決消除存量、遏制增量，鞏固發(fā)展壓倒性勝利成果。要強化黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來，實現(xiàn)監(jiān)督體系和治理體系有效對接，推動經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。
第一，聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督，推動黨中央重大決策部署落地落實。緊緊圍繞黨中央決策部署，緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求，緊緊圍繞對黨忠誠、人民至上根本要求，做深做實政治監(jiān)督。聚焦貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，聚焦“三新一高”、全面深化改革開放、促進共同富裕、防范化解重大風險、實施“十四五”規(guī)劃等重大戰(zhàn)略，聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、穩(wěn)定經(jīng)濟增長、優(yōu)化營商環(huán)境、推進秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)等重點工作，強化政治監(jiān)督，推動落實見效。圍繞黨中央關(guān)注、人民群眾關(guān)心、推進有難度的重要工作，建立健全推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化工作機制。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”強化監(jiān)督，加強對落實全面從嚴治黨責任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督。始終保持對“七個有之”的高度警覺，對搞政治攀附、拉幫結(jié)派、陽奉陰違、不忠誠不老實的毫不手軟，堅決清除“兩面人”“兩面派”。強化換屆紀律風氣監(jiān)督，嚴肅處理拉票賄選、說情打招呼、跑官要官、買官賣官等行為。
第二，繼續(xù)打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，努力實現(xiàn)不敢腐不能腐不想腐一體推進戰(zhàn)略目標。堅持有案必查、有腐必懲，對政治問題和經(jīng)濟問題交織的嚴肅查處。堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問題，深入查處“雅賄”、“影子股東”、代持資產(chǎn)等隱性腐敗、新型腐敗，著力查處資本無序擴張、平臺壟斷等背后的腐敗行為。聚焦礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)、選人用人等領(lǐng)域加大案件查辦力度，持續(xù)深化國企、高校等領(lǐng)域反腐敗工作，深化糧食購銷等領(lǐng)域腐敗問題專項整治。嚴肅查處地方政府隱性債務(wù)風險背后的腐敗問題，持續(xù)推進金融領(lǐng)域腐敗治理，對年輕干部從嚴教育管理監(jiān)督。加大行賄行為打擊力度，探索實施行賄人“黑名單”制度，推進行賄人信息庫建設(shè)。深化“天網(wǎng)行動”，加大跨境腐敗治理力度，切實抓好追逃追贓工作。統(tǒng)籌把握懲治腐敗與維護公民合法權(quán)益的關(guān)系，堅決追繳利用非法手段獲取的重大利益，保護和激發(fā)市場主體活力。深化以案促改、以案促建、以案促治，深化同級同類警示教育，推動監(jiān)督、處置、治理有機融合。做好受處理處分干部回訪教育工作，對檢舉控告失實、受到誣告陷害的及時澄清正名，嚴厲打擊誣告陷害行為。加強廉潔文化建設(shè)，打造廉政文化精品力作，推進“清廉陜西”建設(shè)。
第三，馳而不息糾“四風”樹新風，以優(yōu)良黨風政風帶動社風民風。堅持懲治腐敗和糾治“四風”一體推進，對頂風違紀的嚴肅懲治、絕不姑息，持續(xù)加固落實中央八項規(guī)定精神的堤壩。緊盯“四風”新表現(xiàn)新變種，嚴肅整治違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公務(wù)接待中“吃公函”、超標接待拆分報銷、借培訓(xùn)名義搞公款旅游等問題。堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義，堅決查處政策制定和執(zhí)行簡單機械、層層加碼的亂作為問題，以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為問題。深入整治群眾身邊腐敗和不正之風，深化教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，加大公共資源領(lǐng)域“微腐敗”治理力度。加強對鄉(xiāng)村振興政策落實、重點項目推進情況的監(jiān)督檢查，鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果。聚焦群眾“急難愁盼”，對區(qū)域性、普遍性、行業(yè)性突出問題，以小切口開展專項整治。壓實黨委作風建設(shè)主體責任，鼓勵干部擔當作為，弘揚“勤快嚴實精細廉”作風。
第四，堅守政治巡視定位，推動巡視巡察上下聯(lián)動。全面總結(jié)十三屆省委巡視和市縣巡察工作，研究制定十四屆省委巡視工作規(guī)劃，明確工作總體目標、主要任務(wù)。加強巡視整改和成果運用，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)參加分管部門巡視巡察反饋，夯實被巡視巡察黨組織整改主體責任。發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、派駐機構(gòu)、巡視巡察機構(gòu)在整改中的職能作用，強化日常監(jiān)督和專項檢查，督促做好整改“后半篇文章”。抓好十三屆省委巡視整改工作，加強對省屬高校巡視反饋整改的監(jiān)督檢查。健全巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，指導(dǎo)市縣（區(qū)）加強對新一屆黨委巡察工作的研究謀劃，推動提升對村（社區(qū)）巡察質(zhì)效。
第五，落實規(guī)范化法治化正規(guī)化要求，促進紀檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。堅決落實中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見和省委實施意見，破解監(jiān)督難題，夯實監(jiān)督責任，形成一級抓一級的工作格局。發(fā)揮紀委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動功能，打通各類監(jiān)督貫通銜接的斷點堵點，在更大范圍內(nèi)整合監(jiān)督資源、提升監(jiān)督質(zhì)效。進一步加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委、派出機關(guān)對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，深化省市縣派駐機構(gòu)改革，全面加強省管企業(yè)、在陜中管和部屬高校、省屬高校紀檢監(jiān)察工作，推進垂直管理單位和部分以上級管理為主單位紀檢監(jiān)察體制改革。深化紀檢監(jiān)察機關(guān)標準化規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)，探索監(jiān)督向基層延伸有效途徑，健全基層監(jiān)督制度。強化紀檢監(jiān)察工作制度落實，完善問題導(dǎo)向、精準監(jiān)督、有效治理的工作鏈條，提高決策質(zhì)量和執(zhí)行效率。
第六，自覺接受嚴格的約束和監(jiān)督，努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。持續(xù)加強省紀委常委會自身建設(shè)，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨史學習教育常態(tài)長效，促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合，做實紀檢監(jiān)察機關(guān)黨建工作。全面貫徹新時代黨的組織路線，加強紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)選拔、管理使用，引導(dǎo)在一線提高斗爭本領(lǐng)、堅定斗爭意志，爭做擔當作為、遵紀守法的標桿。深入學習貫徹黨的紀律檢查委員會工作條例，全面推進紀檢監(jiān)察機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。分級分類實施全員培訓(xùn)，推動全系統(tǒng)認真學習并嚴格執(zhí)行監(jiān)察法、監(jiān)察法實施條例等法律法規(guī)，深刻理解、自覺踐行紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念、要求。深化運用檢舉舉報平臺，健全完善智慧監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺，運用信息化手段提升監(jiān)督水平、規(guī)范化水平。完善紀檢監(jiān)察權(quán)力運行內(nèi)控機制，堅決查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法、失職失責行為。做好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選推薦，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責。
全會審議通過關(guān)于追認給予趙永軍開除黨籍處分的決定。
全會號召，要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚偉大建黨精神和自我革命精神，忠誠履職、苦干實干，堅定信心、勇毅前行，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為譜寫陜西高質(zhì)量 發(fā)展新篇章作出更大貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
